“推動綠色建材下鄉,將推動建筑節能減排。”全國人大代表、三棵樹董事長洪杰在今年“兩會”期間接受媒體采訪時表示。在洪杰提出“建材下鄉”想法后,我國很快就迎來了一項專門的建材下鄉政策。
3月14日,工信部等六部門聯合印發通知,部署開展綠色建材下鄉活動,活動時間為2022年3月-2022年12月,將選擇5個左右試點地區開展活動,加快節能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材推廣應用,鼓勵有條件的地區對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。
此次提出建材下鄉的重大策略,這是繼2009年中央和國務院提出“家電下鄉、汽車下鄉、農機下鄉”之后刺激消費、擴大內需的又一重大舉措。
專家分析表示,當前我國正在積極擴大內需,提高消費率,而廣闊的農村市場需求是拉動內需、提高消費率的重要力量。建材下鄉試點政策有望拉動包括涂料、防水、家具等在內的更多消費需求,同時對當前低迷的涂料市場需求起到提振作用。
01
建材下鄉新政出臺
繼家電下鄉、汽車下鄉之后,如今我國啟動了“建材下鄉”試點工作。
3月14日,工業和信息化部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局、國家鄉村振興局六部門聯合發布《關于開展2022年綠色建材下鄉活動的通知》,在全國開展主題為“綠色建材進萬家 美好生活共創建”的綠色建材下鄉活動,旨在加快綠色建材生產、認證和推廣應用,促進綠色消費,助力美麗鄉村建設。
根據《通知》,2022年選擇5個左右試點地區開展活動,有意愿的地區可依據本通知要求形成工作方案,向指導部門提出申請。同時還要求,試點地區應引導綠色建材生產企業、電商平臺、賣場商場等積極參與活動。鼓勵有條件的地區對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。鼓勵企業、電商、賣場等讓利于民,助推綠色消費。
《通知》要求,試點地區召開活動啟動會后,下沉市、區(縣)、鄉(鎮)、村,通過舉辦公益宣講、專場、巡展等不同形式的線上線下活動,加快節能低碳、安全性好、性價比高的綠色建材推廣應用。
記者注意到,“建材下鄉”早在2010年就被提及。當時在2010年發布的中央1號文件中就明確提出“抓住當前農村建房快速增長和建材材料供給充裕的時機,把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉,鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農民依法依規建設自用住房”。
隨后,中國建材料流通協會原會長孟國強曾在2010年就表示,協會已向相關部門提出“擴大建材下鄉試點”和“擴大建材下鄉品種”的建議,希望進一步加大政策支持力度。孟國強表示,按照國務院相關部委的指示,近期對國內相關省市發放了建材下鄉調查表,并專門組織專家和工作人員到典型市場和自然村進行了實地調查,以盡快落實建材下鄉具體政策,每年可拉動1000億消費。
記者還注意到,一些地方政策也在積極推動建材下鄉。比如甘肅省政府辦公廳曾在2016年就出臺《甘肅省建材工業轉型發展實施方案》,該方案明確提到要積極推動綠色建材下鄉。圍繞現代設施農業、新農村建設、美麗鄉村建設、綠色農房建設需要,加強綠色農房和綠色建材的宣傳推廣,編制綠色農房用綠色建材產品目錄,引導各地因地制宜生產和使用綠色建材。
02
農村建材市場接近萬億元
新型綠色建筑材料是環境友好型以及生態節約型的材料制造技術,在材料制造的過程中主要采用清潔無污染的工藝,盡量減少對于自然資源的利用,主要有墻體、保溫隔熱以及綠色裝飾等材料。
根據三棵樹董事長洪杰的測算,目前中國農村存量房建筑面積375億平方米,按照20年重涂周期,每年有近20億平方米農房面臨改造,粗略估計每年農房改造建材市場近千億元;再考慮到農村基礎設施建設、太陽能改造等,每年農村建材市場可能有接近萬億元的市場空間。
“我國有7億多農民,這是一個巨大的市場,問題是我們如何將其需求激發出來。”中國建材料流通協會原會長孟國強曾直言,如果建材下鄉試點擴大,無疑是對農村市場巨大的刺激,保守估算,也會有上千億元的經濟拉動作用。
根據介紹,農村市場一直是中國經濟的重要縱深。2008年實施的家電下鄉政策,對于中國快速實現經濟恢復發揮了重要作用。有分析認為,建材下鄉是政府從原來投資拉動經濟向消費拉動經濟的轉換。實際上,“農村住房的消費主要是個人消費,這一塊對于建材行業的影響具有剛性,而且對整個社會的消費結構也會有重要影響。”
專家分析表示,當振興美麗鄉村被提升至國家戰略的新高度,并加速政策反哺農業、提高農民收入、強化農村繁榮。對于眾多涂料廠商來說,這一次絕對是動真格,而可以做的,則是抓住這一輪振興美麗鄉村、讓利農民的國家政策東風,找到適合自己量增利漲通道。
03
涂料有望受益于建材下鄉政策
根據《通知》,參與活動的產品原則上應為按照《關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》和《綠色產品評價標準清單及認證目錄(批)》(市場監管總局公告2018年第2號)要求,獲得綠色建材認證的產品。
記者注意到,根據《綠色產品評價標準清單及認證目錄(批)》,涂料、防水與密封材料、絕熱材料、家具、人造板和木質地板、建筑玻璃等有望成為批下鄉的綠色建材產品。這意味著涂料有望受益于建材下鄉試點政策,但涂料產品必須符合相關要求和標準。
按照每年農房改造建材市場近千億元計算,其中建筑涂料、木器涂料這兩類約占室內裝飾份額的15%左右,照此估算“建材下鄉”試點政策將會給涂料行業帶來的經濟拉動在150億元左右或更大。
《通知》還提出,試點地區可結合實際制定本地清單名錄,對于未獲得綠色建材產品認證的產品,試點地區應明確產品技術要求,確保產品符合要求。對于符合認證條件的產品,各地區應加快開展認證活動。
04
建材下鄉面臨實際難題
不過推動綠色建材下鄉,也面臨一些實際困難和問題。三棵樹董事長洪杰此前指出,缺乏統一的政策和實施方案,綠色建材產品推廣難度較大,農村地區消費能力相對較弱,農村居民的環保意識和綠色低碳消費理念尚有不足。
洪杰對此建議,參考家電下鄉有關政策,制定全面系統的建材下鄉補貼政策;加快推進綠色建材產品認證和應用推廣,構建并完善統一的、權威的綠色產品標準、認證、標識體系,推廣“雙碳”標識認定標準,鼓勵生產企業對綠色消費品進行“雙碳”認證,通過科技手段對產品進行賦能,引領行業發展,并對通過“雙碳”認證的企業給予稅收、貸款等補貼的支持。
洪杰還建議,根據農村地區實際情況,出臺刺激消費措施;鼓勵和引導農村居民使用健康環保的綠色產品,并加大在農村的“雙碳”政策宣傳力度,提升鄉村居民綠色、低碳消費觀念。
不僅如此,企業在挖掘建材下鄉政策機會中也會面臨著諸多的問題。專家分析表示,涂料等建材企業進入農村這個三四線市場,并非輕而易舉之事。首先是物流成本極高,因為農村人口密度較為分散,交通設施落后,銷售網絡不夠完善,由此其市場開拓難度和成本都很高,這也是眾多走渠道下沉路線企業沒能成功的原因。
此外,建材企業要想走好三四線城市這盤棋,一定要研發出適應三四線城市需求的產品。大多數建材企業現有的產品線主要是面向大中城市或消費水平比較高的城市,但這些產品并不適應三四線城市的需求。就涂料來說,其中做的比較好的有立邦、三棵樹、亞士、嘉寶莉、巴德士、紫荊花、華潤、大寶、美涂士等,這主要基于他們針對三、四線市場的市場需求開發更貼近市場需求的新產品。
上述很多涂料企業對于農村市場的拓展更早、布局更深。比如三棵樹,專門成立美麗鄉村事業部,開拓農村鄉鎮涂料市場;與此同時,三棵樹還以“美麗鄉村”進行營銷,針對農村市場推廣“自建房/別墅整體涂裝服務”,大力拓展農村市場。亞士專門建立了“SOK”品牌,聚焦鄉鎮工程涂料市場開發。巴德士則針對鄉鎮工程市場,專門開發了鄉鎮工程涂料產品。此外,嘉寶莉、美涂士等企業也加大了對農村市場的布局。
(文章來源:涂界 侵刪)
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