人民日報：實現平臺經濟更加規范更有活力更高質量發展

時間：2020-12-29 12:00:02 類型：瀏覽量：6183

近日，阿里巴巴集團控股有限公司因“二選一”等涉嫌壟斷行為，被市場監管總局依法立案調查。此舉受到全社會廣泛關注，也引發了人們對于平臺經濟發展的思考。

近年來，平臺經濟在更好滿足消費者需求、促進新舊動能轉換、推動經濟高質量發展等方面做出了積極貢獻。然而，隨著平臺經濟迅速崛起，濫用市場優勢地位的行為日漸增多，出現了限制競爭、價格歧視、損害消費者權益等一系列問題，破壞了市場競爭秩序，阻礙了行業創新。整治影響公平競爭的違法行為，有利于促進平臺經濟更好更健康發展。

平臺經濟的發展固然離不開規模效應和網絡效應，但絕不意味著平臺企業可以走向壟斷。壟斷不是平臺企業的基因和特權。回顧我國互聯網行業發展歷程不難發現，優秀的平臺企業，都是在公平競爭中拼殺出來的，今天的大企業、大平臺，也都是從當年的小公司、小網站起家的。正是在激烈的市場競爭推動下，平臺經濟才展現出蓬勃生機、無限潛力，才能不斷推進技術、商業模式持續創新。因此，各方面都很期待今天的大企業、大平臺也能為后進入的小公司、小網站留有良性競爭的機會。大型互聯網平臺企業應該帶頭強化行業自律，進一步增強社會責任感，維護良好的互聯網經濟生態體系。

競爭是市場經濟的基石，壟斷是市場經濟的大敵。無論什么階段、什么業態，公平競爭都是一個行業持續發展的動力源泉。加強反壟斷監管，維護平臺經濟領域公平有序競爭，有利于充分發揮平臺經濟高效匹配供需、降低交易成本、發展潛在市場的作用，推動資源配置優化、技術進步、效率提升。更為重要的是，反壟斷可以有效降低市場進入壁壘，形成開放包容的發展環境，讓更多市場主體共享數字經濟發展紅利，有效激發全社會創新創造活力，構筑經濟社會發展新優勢和新動能。因此，加強反壟斷監管與做強做大平臺經濟并不矛盾，更不會扼殺互聯網行業的創新基因，相反，正是對平臺經濟發展環境的有力保護。

事實上，互聯網行業從來不是、也不應該成為反壟斷的法外之地。作為新生事物，互聯網經濟的治理規則，是世界各國共同面對的新課題。出于呵護新產業、新業態的考慮，我國對平臺企業監管一直十分審慎。但互聯網企業也需要遵規守法。2008年開始實施的《反壟斷法》，對內資和外資、國有企業和民營企業、大企業和中小企業、互聯網企業和傳統企業一視同仁、平等對待，保障各類市場主體平等參與市場競爭。平臺經濟領域競爭雖然呈現多邊市場、動態競爭、跨界競爭、網絡效應等新特點，但反壟斷法律法規的精神實質與要義仍然適用，需要與時俱進更新完善法律法規，為平臺經濟發展創造透明的、可預期的法律制度環境。當前，世界各國正在不約而同完善規制，加強互聯網領域反壟斷監管，就是為了保證行業競爭的有效性，有力維護消費者權益。

對于平臺經濟來說，加強反壟斷監管，帶來的絕不是行業的“冬天”，恰恰是更好更健康發展的新起點。縱觀互聯網經濟發展史，反壟斷為行業健康發展掃除了很多障礙。從一定意義上說，正是歐美國家通過反壟斷制約了微軟、IBM等科技巨頭，才促使谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜等互聯網新銳誕生和成長，并為行業帶來強勁活力。當前，我國加強反壟斷監管，有利于更好激發市場活力，厚植平臺企業不斷涌現、蓬勃生長的良好土壤。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。此次反壟斷調查，是提升互聯網企業公平競爭意識和反壟斷合規意識的契機，也是開啟平臺經濟創新發展、有序發展、健康發展的機遇。相信廣大互聯網企業能夠正確認識行業監管與自身發展的關系，將監管要求內化到企業經營管理中，以改革和創新的姿態迎接發展新起點，更好走在規范健康發展的軌道上，提高我國數字經濟的整體國際競爭力。

（來源：人民日報）

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